射阳刑事律师,江苏射阳检察：打造“四型”案管 促进案件管理高质高效开展

近年来,江苏省射阳县检察院坚持问题导向,建机制、强基础,促进案件管理工作向“精准型”“数据型”“智能型”“服务型”转变,充分履行监督、管理、参谋、服务四项职能,助推检察工作高质量发展。

　　打造“精准型”案管,做精做强案件质量评查。 强化标准制定。对历年案件质量评查中出现的高易发问题进行归纳提炼,制定该院《案件质量评查工作实施办法》,评查遵循依法规范、突出重点、客观公正、层级负责、注重效果的原则,将全院员额检察官纳入评查员行列,采取线上评查与线下评查相结合、常规抽查与专项评查相结合的方式,初步实现评查工作标准化、规范化、精准化。强化专项评查。针对异地评查中发现的本院案件质量存在问题,今年以来先后组织开展法律文书适用、涉案财物处理、退回补充侦查、引导侦查等专项评查7次,发现各类问题30余件,对评查中发现的个案问题及时反馈承办人,共性问题定期整理反馈给承办部门,推动业务部门整改并出台《办理刑事案件引导侦查工作制度》《员额检察官联席会议工作办法》等规范性文件,实现“治未病”目标。

　　打造“数据型”案管,做准做细业务数据管理。制定院《统计、报表、案卡填录管理制度》,从填录原则、修正程序、责任落实等六个方面,对各岗位的工作职责提出明确要求,切实强化数据填录主体责任。针对容易出错的案卡项,通过定期发布案卡填录小贴士、召开案管小课堂等方式,讲解案卡必填项、易错项及逻辑关联项,保障填录质量。细化监管网络。各业务部门设置案件信息统计员,对本部门当月所办理案件案卡填录情况逐一巡查,每周末、月末填录《案件质量主要评价指标公示表》反馈案管部门,业务部门负责人不定期检查本部门案卡填录情况,核查是否存在虚报、瞒报、漏报、错报等情形。案管部门统计员对全院案卡信息填录进行协调、指导、复查,并对本院业务数据的规范性、真实性进行日常审核,横向监督和纵向监督共同发力,实现案件办理活动的动态监管。该院在不断完善数据内部监管的同时,积极推动建立公、检、法、司业务数据共享和外部联合监管,定期与公安、法院等单位进行数据比对,核查是否存在数据不一致、不匹配的情况,针对发现的问题查找原因,保证检察机关业务数据质效。

　　打造“智能型”案管,做好做深案件流程监控。高度重视检察业务应用系统2.0部署应用工作,顺利实现2.0系统正式上线后平稳运行。案管部门每日熟练运用检察业务应用系统1.5的流程监控子系统和检察业务应用系统2.0的专项监控功能,实现案件期限预警自动巡查、案件文书公开自动巡查、案件监督线索自动巡查、案件程序性流程自动巡查,增加了案件流程监控的全面性、准确性、高效性。运用检察业务应用系统,对本院检察业务数据实行周通报、月分析,每周对业务部门新增数据进行通报比对,每月对业务部门整体数据进行分析研判,实时发现异常数据和问题不足,帮助业务部门“解问题、提对策”,推动管理理念和办案理念的共同更新、管理机制与办案机制的共同完善,实现内部双赢多赢共赢。

　　打造“服务型”案管,做实做优执法司法为民。设立12309检察服务大厅引导员,为来访律师、当事人主动提供引导服务,减少等候时间,提高办事效率,切实体现“为民办实事、最多跑一次”的检察服务理念。对律师提出阅卷要求的,即时刻录电子卷宗光盘,实现立等可取。提供网上预约、电话查询、光盘邮寄等服务,依法告知律师、当事人案件程序变化情况,改变以往律师和群众多次奔波、现场问询的低效做法,实现律师和群众“少跑腿”“多办事”。主动邀请人大代表、政协委员、人民监督员、群众代表等社会各界人士常态化参加案件公开听证会,定期发布检察业务数据,公开生效法律文书,打造公开、透明、阳光检察。今年以来已召开听证会30件次,邀请各界人士103人,通过12309中国检察网公开法律文书554份。优化类案分析。运用检察“大数据”,紧扣群众关注的热点、难点问题,对刑事案件发案态势、特点、问题、对策等进行分析,先后形成《安全生产“四缺”致隐患重重,检察机关建议源头预防压实责任》《农村自建房施工安全事故频现易造成“人财两空”亟需多措并举消除隐患》等类案分析报告十余篇,促成当地公检法及应急管理局联合出台《关于建立安全生产行政执法与司法联动机制的实施意见(试行)》等规范性文件,解决群众急难愁盼问题。

来源：正义网