行政诉讼败诉的后果，政府行政诉讼败诉的后果

为提升依法行政水平，泰顺司法局综合运用听诉求、说案理、学法条、调纠纷、督执法等方式，找准症结，督促行政机关严格规范公正文明执法，切实发挥行政复议监督、指导、警示作用，2021年以来共办理行政复议申请72件，仅有3件进入诉讼程序，持续保持行政诉讼零败诉。

一是“听”诉求，搭建行政争议沟通桥梁。创新推出属地乡镇协调合力化解举措，实行领导带头包案化解，针对农村地区多发土地类行政争议，主动与属地乡镇政府对接，深入村居，听取当事人与村居意见，梳理争议焦点，对争议解决方案、解决方式等提出合理化意见建议，推进案件良性发展。同时，积极与原告和涉诉机关先行沟通，将行政纠纷化解在萌芽状态，对于行政行为失当存在败诉风险的案件，牵头召开会办会，督促行政机关纠错，与当事人达成谅解。2021年以来，一审行政诉讼案件结案27件，调解撤诉12件，调撤率44.44%。

二是“说”案理，做好以案释法警示作用。根据我县行政复议审理、行政诉讼应诉、行政执法监督等工作实际，2021年度梳理了近年来我县处理申请人书面申请等常见热点行政争议案件，对发布五个违法典型案例中行政行为内容、行政执法程序及法律适用等问题进行研究。多次召开研讨会，对案件事实、法律适用、性质认定进行研讨，倡导行政争议实质性化解的裁判思路，统一同类案件的裁量尺度，确保各单位依法依规处理当事人的书面申请，避免再次出现违法、不当行政行为。

三是“学”法条，提升领导干部法治素养。以推进“八五普法”为抓手，聚焦领导干部“关键少数”，推动县委常委会和县政府常务会议专题学法，2021年以来，共审核常务会议议题69个，参与县政府及各部门重大事项、行政机关项目合同论证会、征求意见会39次，审查县政府行政机关合同75份，县级规范性文件18份，行政规范性文件合法性审查率、备案率、准确率做到三个100%。制定出台《关于加强行政执法资格考试和证件管理的规定》，将参考率、通过率、持证率纳入年度法治政府考核和法治巡察，并与个人的评先评优及年度考绩奖相挂钩。

四是“调”纠纷，拓展行政复议主渠道。完善行政争议案件全流程联调机制，建立以司法局、法院、检察院为主的“3+X”联调模式，推进行政复议“三化”建设和“以案治本”专项行动，对有败诉风险的案件，加强组织协调和与法院沟通联系，督促事权单位全力协作。对全县多发性、焦点性问题进行专门研究，落实案件跟进和调处。同时，为解决偏远乡镇申请行政复议不便的情况,率全市之先在10个司法所增设基层受理服务窗口，作为县级行政复议机构部分职能的延伸地，坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前，积极引导当事人先行复议。2022年度行政复议收案数34件，行政诉讼收案14件，远低于复议收案数，实现大复议小诉讼格局。

五是“督”执法，提升行政执法规范化。创新构建“法治督察与县委巡察联动工作机制+法治乡镇建设督察工作机制+重点法治领域督察工作机制”为主的法治大督察工作体系，成立4个司法专项巡察小组，全县共推荐法治巡察员16名、选聘社会法治监督员30名，针对城市管理、征地拆迁、市场监管等行政争议多发的重点执法领域，从复议诉讼角度对执法工作提出意见建议，全力提升行政执法规范化、专业化。今年以来，共发出行政执法监督通知书28份，开出巡察问题清单8份，发现突出法治建设问题42个，向县委巡察机构移交问题42个。

【来源：温州市司法局_基层动态】

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