南都讯 记者刘嫚 发自北京 1月14日,最高人民法院召开《最高人民法院 司法部关于为律师提供一站式诉讼服务的意见》(以下简称《意见》)暨律师服务平台上线发布会。《意见》要求,依托律师服务平台、诉讼服务大厅、12368诉讼服务热线等立体化渠道,为律师提供一站式诉讼服务,更加便利律师参与诉讼,维护当事人合法权益。
据介绍,律师服务平台可提供35项在线诉讼服务,包括网上立案、调解、开庭排期避让等功能。
为律师提供35项在线诉讼服务
最高人民法院立案庭庭长钱晓晨介绍,人民法院律师服务平台1月14日正式上线,为律师提供35项在线诉讼服务。目前,平台上的网上立案、调解、申请退费、掌上法庭、开庭排期避让、申请核实代理关系、回避、调查取证、延长举证期限、撤诉等事项、智能辅助工具、评价建议、律师一码通等26项功能四级法院已经全部实现。
此外,钱晓晨还介绍,网上送达、保全、鉴定、12368热线咨询查询和意见反馈6项功能在使用最高法院统建平台的地区全部实现;网上阅卷功能有80%的法院实现、庭审功能有71%的法院实现、交费功能有69%的法院实现,其他法院因不具备对接条件、个别地区机制尚待理顺等原因,正在逐步推进。
“《意见》强调服务主体的开放性。”钱晓晨介绍,平台不仅为专职律师、兼职律师、公职律师、公司律师、军队律师、法律援助律师等依法执业的律师提供一站式诉讼服务,还结合实际,为基层法律服务工作者、律师助理依法提供相应诉讼服务,充分保障各类法律工作者执业权利,更好发挥他们在参与基层社会治理、化解矛盾纠纷中的作用。
建立健全法官与律师互评监督机制
为方便律师阅卷,《意见》要求对依法可以公开的已归档案件提供网上阅卷服务,同时推动审理中的案件档案同步推送,供作为诉讼代理人的律师随时查阅。
钱晓晨表示,为方便律师联系法官,律师服务平台开发了视频语音联系功能。为加强律师权利救济,《意见》要求建立健全法官与律师互评监督机制,律师可以通过12368诉讼服务热线、律师服务平台对诉讼服务事项进行满意度评价,或提出意见建议。
同时,钱晓晨还介绍,考虑到律师工作习惯,不仅开发律师服务平台小程序端,还开发了电脑端,方便律师使用电脑开展工作。考虑到律师特定身份,最高法与司法部建立身份核验系统,实现在线快速核验。对经核验的律师,提供“一次核验、全国通办、全网通办”的诉讼服务。
为保障律师知情权,《意见》提出,依托12368诉讼服务热线一号通办功能为律师提供查询、咨询、诉讼事务办理等服务。律师可通过律师服务平台查看立案、开庭、结案等节点信息,一键获取诉讼案件信息。
律师虚假诉讼、滥用诉权将被限制使用服务平台
《意见》要求,加强律师诚信诉讼建设。对律师在诉讼活动中存在提供虚假材料、故意拖延诉讼、串通调解、滥用诉权、虚假诉讼、规避或者抗拒执行以及其他违反职业道德和执业纪律等行为,法院将限制律师使用律师服务平台相关功能,同时通报许可律师执业的司法行政机关,并将相关信息推送全国律师综合管理信息系统。
为进一步完善律师执业监督管理,《意见》提出,省级司法行政机关应当建立健全律师执业信息线上采集和更新机制,实时、准确、完整地向全国律师综合管理信息系统汇聚律师执业许可、变更、吊销、注销、受到停止执业处罚和处罚期间等信息,并将律师诚信诉讼情况纳入律师事务所年度检查考核和律师年度考核内容。
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