近日,海南省屯昌县第十五届人大常委会第43次会议召开。会议听取了屯昌检察院未成年人刑事检察工作情况报告,对《屯昌县人民检察院关于未成年人刑事检察专项工作报告》进行审议,充分肯定该院未成年人刑事检察工作,提出具有建设性、可操作性的意见。经审议,全票通过报告。
据了解,屯昌检察院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在县委和上级检察机关的正确领导下,在县人大常委会的有力监督下,严格贯彻落实《中华人民共和国未成年人保护法》,把未成年人检察工作摆在更加突出的位置谋划和推进,将教育、感化、挽救涉罪未成年人作为创新社会管理的重要内容,未检工作取得成效。
聚焦司法办案 做好未成年人司法保护
屯昌检察院依法从严、从快、批捕、起诉侵害未成年人犯罪,突出打击性侵害未成年人以及严重暴力犯罪等。坚持和完善重大疑难案件快速反应、介入侦查引导取证机制,共提前介入引导侦查15件。
2019年以来,屯昌检察院共向公安机关发出纠正违法通知书13份,均被采纳。在中秋、国庆两节来临之前开展未成年人社区矫正专项检察监督活动。
同时,屯昌检察院还加强未成年被害人关爱救助工作,为未成年被害人及家属提供司法救助4人次,累计救助金额3.2万元。
聚焦依法惩戒 做实未成年人制度创新
2019年以来,屯昌检察院共依法不捕涉罪未成年人14人,不起诉20人,罪错未成年人回归社会就业17人、回归校园继续读书2人。
为深入落实未成年人特殊检察制度,屯昌检察院今年委托专职社工做社会调查21次,社会调查适用率、附条件不起诉率位居全省前列。2019年以来,屯昌检察院共依法封存未成年人犯罪记录29件34人,共96卷。
2020年至今,屯昌检察院未成年人犯罪案件认罪认罚从宽制度总体适用率达到90%以上,优于全国平均水平。
屯昌检察院还组建未检办案团队,积极推进“捕诉监防”一体化办案模式。实行同一承办人全程负责审查逮捕、起诉、法律监督、犯罪预防及帮教等工作,提升未检工作的连贯性和有效性。
聚焦社会治理 做优未成年人工作社会支持体系建设
屯昌检察院牵头组织召开落实“一号检察建议”联席会。由检察长带队分组到屯昌县多所学校督导检查。连续三年举办以“同舟共济 检护明天”为主题的检察开放日活动。
为加强对未成年人权益保护的法律监督,屯昌检察院通知法律援助机构指派律师提供法律援助共39人次。今年以来,向对未成年人子女监管不力的家长发出督促监护令9次。对有关部门怠于履职、侵害未成年人权益的,共发出检察建议书2份。
同时,屯昌检察院还积极推进未成年人检察社会化建设。今年以来,签订司法社会工作服务项目协议书,委托专职社工开展心理疏导28人次,心理测评2人次,跟踪帮教40人次,联合团县委、妇联、六一社工在乌坡、南坤镇等乡镇开展女童保护宣传活动15场次。
聚焦犯罪预防 做强未成年人法治教育
屯昌检察院稳步推进检察官兼任法治副校长工作,全院包括所有院领导在内共有9名检察干警在9所中小学校担任法治副校长,实现院领导、未检干警兼任法治副校长全覆盖。
同时,常态化开展“法治进校园”活动。组建“法治进校园”巡讲团,到屯昌县各中小学校开展法治宣传。深化检校合作,扩大覆盖面。2019年以来,共开展各类巡讲活动40余场,覆盖中小学及幼儿园30余所、师生2万余名,发放宣传材料1万余份。此外,还持续加强对涉罪未成年人的跟踪帮教。把帮教贯穿刑事办案全过程,对不捕、不诉未成年人建立跟踪帮教档案,避免“一放了之”。
下一步,屯昌检察院将以此次县人大常委会为契机,严格贯彻落实《中华人民共和国未成年人保护法》和县人大常委会审议意见,继续坚持“教育为主、惩罚为辅”的原则,贯彻“教育、感化、挽救”的方针,认真听取各方意见建议,进一步更新司法理念,强化司法办案各环节监督,以一抓到底、久久为功的决心和劲头,促进未检工作更加扎实、规范开展,不断提升未检工作质效,为未成年人健康成长营造良好的法治环境。(余庆鹏 罗春华)
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