宿迁律师如何找案源，运用大数据深化律师事务所行业稽查初探案例

宿迁网讯营改增后，个人所得税成为地税稽查的主攻方向，而律师事务所行业作为高收入行业代表，其纳税情况是人们关注的焦点之一，也是营改增后地税稽查重点关注的对象。笔者结合对律师事务所行业开展税务稽查工作实践，进行一些理论和实践上的探索。

一、律师事务所行业纳税申报存在的问题

一是不列、少列收入。部分律师事务所向当事人收取代理费、顾问费，有的未开具发票，有的只就向事务所上交的款项开具发票，隐瞒营业收入。

二是虚增成本及费用。部分律师事务所不按实际发生列支成本和费用，有的大量列支过路费、汽油费，巧立名目加大成本费用，直接侵蚀税基。

三是未扣、少扣雇员律师个人所得税。部分律师事务所将雇员律师收入平均分摊到每月申报，不以实际取得分成收入在当月申报，少扣缴个人所得税。

四是两处以上取得未申报纳税。部分律师取得两处以上所得，未按规定选择一处向税务机关办理纳税申报，未履行纳税申报义务。

二、律师事务所行业税务稽查的探索

2017年，江苏省宿迁地税稽查局通过实施“互联网+大数据+金融”对全市近50家律师事务所进行深入检查剖析，查补税款占检查三个年度应纳税额的63.98%，律师事务所行业从业律师及财务人员纳税意识明显提高，行业纳税遵从度提升明显。

一是获取查前数据，加强检查预案分析。通过网络爬虫软件，抓取中国裁判文书网等网络涉税信息；通过综合治税平台，获取司法部门案件代理数及收费金额、社保部缴纳社保人员信息、国税发票开具信息；通过金融机构，调取律所及其合伙律师账户资金收支情况。整理以上数据，对比金税三期纳税人财务数据，制定行业检查预案。

二是实施团队应对，创新行业检查方法。整合全市稽查资源，在全市遴选选案能手、查案高手、审理专家组成业务“三人组”，统筹负责案源、审理及政策把关。“三人组”与2名检查人员共同参与到案件检查中，解决业务疑难，把控政策口径。

三是注重信息分析，实现收入检查突破。通过对网络抓取数据、司法传递数据、国税开票信息、银行账户信息与律师事务所账面数据比对，核实律师事务所有无少计案件数量、有无足额开具发票入账、银行账户资金流向，分析有无少计、不计收入。

四是强化内查外调，实现费用审核突破。通过核实个税扣缴申报明细情况表、工资表和社保部门获取的职工人数，发现部分律师事务所通过虚构职工人数、多列雇员律师工资的方式虚列成本。还有部分律师事务所通过虚构合同列支租车费、广告费、材料费等办案费用。

三、提升律师事务所行业纳税遵从的建议

加强税法宣传，加强政策辅导，加强风险分析，加强税收管理。加强与国税、法院、金融等部门的沟通协调，制定涉税数据交换办法，强化信息管税。同时加强律师事务所作为个人所得税扣缴义务人的扣缴责任，做好个人所得税自行纳税申报和全员全额扣缴申报工作，及时提醒发生两处以上收入进行纳税申报。(董长春 曹方文 许建 王超)