全市检察机关推行“1234”工作法

切实保障律师执业权利

全市检察机关高度重视依法保障律师执业权利工作，通过推行“1234”工作法，切实保障律师依法履职，取得了明显成效。

一、开辟一个场所，强化律师接待窗口服务。两级检察院均设置了专门的“律师工作室”，为律师执业提供宽敞明亮、井然有序、功能完备的环境。“律师工作室”配备相对独立的律师阅卷办公桌，购置专用阅卷电脑、高速扫描仪、打印复印一体机、光盘刻录机等设备。室内墙面悬挂律师阅卷须知、接待律师行为规范等内容，便于律师了解相关工作规定。案件管理部门还安排人员专职负责律师接待工作，以热情的服务态度、文明规范的举止，积极为律师提供服务。

二、用好两个系统，方便律师了解案件信息。即依托案件信息公开系统和电子卷宗系统，确保律师查询案件进展情况、查阅复制卷宗渠道畅通。2015年，两级院全部上线运行全国检察机关案件信息公开系统，通过统一平台为律师提供案件信息查询、预约等服务。工作人员在案件信息公开系统内，对所有通过资格认证的律师及时进行网上绑定业务，经过绑定后律师就可以登陆网站时时了解案件的进展情况。截至目前，全市共有877名律师通过该系统查询案件。2016年，电子卷宗系统上线运行后，律师复制卷宗有了新的选择。案管部门将每个案件的纸质卷宗都进行扫描上传至电子卷宗系统，代理律师申请复制卷宗时，工作人员可以直接将电子卷宗刻录至光盘。市检察院对所有代理律师均免费提供电子卷宗刻录光盘，不仅节省了代理律师复印卷宗的时间和费用，而且保证了卷宗的安全。全市共制作电子卷宗9208册，市检察院免费提供光盘100余张。

三、建立三个台帐，打造一站式服务格局。律师接待工作非常繁琐，牵扯到案卷、诉讼文书是否安全完整，递交的材料能否及时送交承办人，律师预约会见的人员能否及时会见等问题，遗漏哪一项都会给前来办理业务的律师带来不便。为完成好律师接待工作，商丘市检察院建立了《辩护人、诉讼代理人来访登记表》、《辩护人、诉讼代理人查阅案卷及诉讼文书登记表》和《辩护人、诉讼代理人递交材料接受、移送登记表》三个台帐，对律师来访、申请事项等进行统一登记分案、统一处理、统一解决，能及时办理的当即办结，不能及时办理的限期办理，确保“进一次门办所有事”。

四、出台四个规定，保障律师执业不受干扰。商丘市院案管办成立之初，积极发挥服务职能，制定出台了《律师接待办法》和《案件查询与阅卷管理办法》，规范了律师会见、案件查询、安排阅卷、材料收转等工作。律师想要约见案件承办人，不用再到处查找承办人的联系方式，只需要到案管部门提出申请，案管部门就会在3日内协调办案部门，安排律师和承办人会面，其效率和效果受到律师点赞。随后，商丘市检察院又组织自侦、侦监和公诉等部门与市律师协会召开座谈会，征求各方对律师会见、律师阅卷等方面的建议和要求，又出台了《关于严格执行〈最高人民检察院关于依法保障律师权利的规定〉的意见》和《加强“律师工作室”建设的意见》，进一步提升了两级院律师接待工作质量，为律师提供热情服务、务实高效的服务。