西安市未央区法院特邀律师调解工作室成立以来,运行1月有余,期间共分流案件100余件,组织调解50余次,线上调解2次,调解纠纷40余件。这是坚持和发展新时代“枫桥经验”,发挥律师在预防和化解矛盾纠纷中的专业优势、职业优势和实践优势,推动市域社会治理现代化进程的有效探索。
一室助力·分流更有序
充分利用特邀律师调解工作设立在院外的特殊条件,案件从院内、院外两处进入工作室。对于工作室能够化解的案件,就地化解,不再进入诉讼程序,不能化解的则由工作室专职程序员建册登记,移交至法院。同时为进一步保障当事人权益,推行“工作室回避”制度,即设立工作室的律师事务所不得再对案件进行代理或提供法律咨询。对于直接到法院选择诉前调解或起诉但适宜调解的案件,由立案法官对此类案件进行一次分流,移交至专职程序分流员,经过造册登记后,选择适宜案件类型定期推送给工作室开展调解工作,实现案件二次分流。
双向联络·调解更有方
为进一步提升工作效率,该院在调解员和法官之间采用“双向联络制”,即工作室设置一名专职程序员,负责向法官报送案件信息、反馈问题,保持调解工作和法院工作的经常性联系。法官也可通过程序员定期向工作室传递新的法律法规、调解技巧等,并对法律专业性强、法律适用难度较大且调解员申请法官参与指导调解工作的案件,直接参与调解。通过专人对接的方式实现双向联络,保证了调解工作的独立性,增强了法院指导人民调解工作的时效性。
三方对接·解纷更无忧
为弥补工作室设置在院外给当事人调解转诉讼带来的不便,让案件全程留痕、打破空间限制,该院持续探索“e+诉调对接”新机制,即法院、调解员、当事人三方之间充分利用人民法院调解平台完成线上诉调对接。当事人可通过调解平台在线上提起案件,并选择或由法院委派调解员进行调解,调解员则可通过调解平台向当事人发起线上调解,法院通过调解平台可查看调解成功案件全程的调解视频、调解笔录、调解协议书等记录,并接收当事人出具调解书或司法确认的申请,调解未果的案件也可通过内网“一键转立案”。通过线上诉调对接新机制,不仅给当事人提供了诉讼便利,还减少了庭前准备工作,推动了简案快审、案件提速。
守其初心,始终不变。未央法院将继续以开展民事诉讼程序繁简分流改革试点工作为契机,以全面提升案件审理质效为目标,不断创新工作理念,整合审判资源,全力打造集约高效的解纷新机制,努力提高人民群众的司法获得感和幸福感。
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