商事纠纷,走法律诉讼程序,一般六个月内审结。在南岸,由重庆江南商事调解中心调解,一般3天即可案结事了,调解费用仅为诉讼费的50%。“江南商事调解中心,高效、便捷、专业,是化解民营企业纠纷的‘快车道’”,它赢得了区商会会员们的认可。江南商事调解中心正是南岸区政协委员、重庆金牧锦扬律师事务所主任巫云德创办的。
搭建一个商事调解的协商平台
近年来,受困于经济纠纷的企业数量越来越多。最高人民法院、全国工商联大力引导发挥商会调解作用,推进民营经济矛盾纠纷多元化解机制建设。“发挥好委员作用,发挥自身优势,搭建一个便捷高效的协商平台,为维护社会和谐稳定尽一份力。”成立商事调解中心的想法萦绕在巫云德的心里。
为此,巫云德做了充分准备。2019年,巫云德主动承接了重庆市工商联课题《重庆市商会调解工作方法创新研究》,深入走访调研了市、区多个商会组织。“规范商会调解组织名称,制定调解程序规则,建立调解员资质认证和聘任考核制度,推进调解工作法治化……”巫云德将设想一一写进课题。
随后,巫云德多次与区工商联、区法院、区司法局、区人社局沟通交流,制定调解制度,寻找办公场地,组建调解员队伍……一年多的辛苦努力后,2020年12月,由区工商联(总商会)主管、巫云德负责创办的重庆江南商事调解中心终于成立了,可线上线下同时进行12起纠纷调解。
该调解中心有27名专业调解员,有的是律师、仲裁员,有的是退休的审判员与陪审员,还有的是经济师等各类专业人才。
2021年1月,江南商事调解中心成立后不久就接到了首起调解纠纷。这是建材公司之间因人工费和违约金欠款而引发的纠纷,涉及金额200余万元,并涉及债权转让等问题。在巫云德的积极推动下,只用两天,当事人双方就达成了协议,化解了矛盾纠纷。巫云德说:“在调解中,我们融入了‘法、理、情’,让输的人输得诚服,让赢的人也得理饶人。”
探索诉调对接新模式
江南商事调解中心成立后,为推进民营经济多元纠纷化解工作,巫云德又积极推动完善诉调对接机制。经过近一年的实践与研究,2021年10月14日,区法院与区工商联联合行文,印发了《关于发挥商会调解优势,完善诉调对接机制的意见》,强化了司法保障,打造了诉调对接、专业高效的协商平台。
今年2月,一面锦旗送到了江南商事调解中心,锦旗上写着“商事调解专业高效,企业省时省钱省心”。“我当时是抱着试一试的心态找到江南商事调解中心。没想到只花了3天就达成了协议。签订协议当天,没有缴纳任何费用还拿到了法院的裁定书。”向调解中心送锦旗的张总高兴地告诉记者。
今年1月,江南商事调解中心接到了至今为止的最大调解纠纷,标的金额9000多万元,纠纷涉及金额1195万元。张总是这个股权转让纠纷的申请方。由于畅通了诉调对接,经调解达成调解协议后,当事人双方共同向区法院申请了司法确认。这也是首例经江南商事调解中心调解成功后申请司法确认的纠纷。通过诉调对接平台,法院立案当日即进行了司法确认,向当事人送达了裁定书。
“诉调对接打通了化解纠纷的‘最后一公里’,江南商事调解中心受理民企调解申请后,区法院会指派专业法官团队对接指导,审核双方达成的调解协议,增强了调解协议的规范性。”巫云德说,“民企双方在江南商事调解中心达成协议后,通过人民法院调解平台向法院申请司法确认,法院有专人对接,全程网上办理,节省解纷时长,让民企解纷驶入了‘快车道’。”截至2022年5月中旬,江南商事调解中心受理纠纷310件,调解成功218件,调解成功率达70%,诉调对接成效明显。
今年5月18日,区法院、区工商联联合调研江南商事调解中心时,区法院院长石溅泉认为江南商事调解中心为南岸法院减少诉讼“增量”,意义重大,成效突出。区工商联党组书记马建军点赞江南商事调解中心“打出了牌子,探索了模式,积累了经验”。为此,巫云德备受鼓舞。他表示,要坚守“为人民调解服务”的初心,努力推动非诉讼纠纷解决机制发展,促进矛盾纠纷多元化解,让商事调解成为可持续发展的事业。
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