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定州市着力完善基层社会治理体系

构建调解“大格局” 提升城市“智治”能力

河北日报讯（记者刘冉 通讯员吕娟）“多亏你们的调解，既解决了我们老两口的养老问题，又缓解了我们的家庭矛盾。”近日，定州市李村店村民赵玲彦特意来到村人民调解委员会表示感谢。原来，她和老伴因为养老问题和三个儿子之间发生了纠纷。村调解员高保庄联系司法所、派出所等相关部门一起进行调解，很快就得到了解决。

为打通市域社会治理“最后一米”,定州市着力完善基层社会治理体系，全方位整合资源力量，搭建基层社会治理平台，持续推动问题多元化解，积极探索构建市域社会治理定州模式。

搭好党群“连心桥”。出台《关于加强矛盾纠纷排查化解防范“民转刑”命案专项行动方案》，动员网格员、楼栋长、村组干部等力量，每月重点围绕家庭婚恋纠纷、劳动争议纠纷、土地征用纠纷、拖欠农民工工资、邻里纠纷等矛盾纠纷风险隐患开展排查，建立矛盾纠纷台账，做到矛盾纠纷全面掌握。

构建调解“大格局”。整合现有资源，建立健全人民调解、行政调解与司法调解组织。其中，乡镇（街道）、村街（社区）调委会567个，行业性、专业性调解组织及调解中心23个，调解员2100余名。进一步加强人民调解、行政调解、司法调解有机结合，形成了市委政法委领导，乡镇党委牵头，乡镇法庭、司法所、派出所、民调组织共同化解矛盾纠纷的调解模式。截至目前，全市调解组织共化解矛盾纠纷1930余件，全力实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。

常态化开展扫黑除恶斗争。持续开展打击整治“村霸”等农村（社区）黑恶势力专项行动；始终保持对电信网络诈骗犯罪的严打高压态势，全市电诈发案连续6个月同比下降；通过开展打击整治养老诈骗、打击拐卖妇女儿童犯罪等专项行动为抓手，持续消除全市治安风险。

完善立体化社会治安防控体系。按照“属地管理”和“条块结合、以块为主”的原则，组织公安、司法、社区等力量以“走访+数据”的方式深入一线排查治安隐患，把影响群众安全感的突出问题摸清、摸全、摸透，分类梳理、对账销号。组织充足警力，围绕案件高发的重点部位、场所、路段和城乡接合部，结合夏季治安打击整治“百日行动”，深入开展街头路面巡查排查，源头上减少不稳定因素。与此同时，广泛动员党员干部、志愿团体、社区群众三方力量参与治安群防群治，“小联防联控”撬动“大治理”。

提升城市“智治”能力。在“平安城市”联网应用平台基础上完成公共安全视频图像智能应用平台建设，各重点路口和部位监控覆盖率100%。以“大数据”和物联网技术为载体，完成全市265个达标型智慧安防小区前端建设，提升了预警预防和社区治理能力。对314家宾馆（旅店）动态治安管理，全面安装人像比对识别系统，防范筛查重点人员。

加大全民普法工作力度。启动全市农村“法律明白人”培养工程，组建“法律明白人”培养工程讲师团。举办乡村“法律明白人”普法培训网络直播大讲堂，动员各单位通过张贴宣传资料、行业专家上法治课等形式开展普法工作。建立市、乡、村三级微信群宣传网络和普法媒体矩阵，成立疫情防控法律服务律师团，为疫情防控、复工复产提供法律支持5000余人次。

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