今年是律师制度恢复重建40周年。伴随中国法治建设的进程,南京律师行业从无到有,从小到大,取得了令人鼓舞的成就。今天上午,市委市政府召开新闻发布会,通报了南京市律师行业发展情况。
1980年1月1日,由12名律师组建的南京市首家法律顾问处正式开业,这标志着中断了22年的南京律师制度得以恢复。40年来,我市律师行业历经恢复重建、改革规范以及发展壮大三个阶段。目前,全市律师人数突破8000人,其中社会律师7037人,公职律师700人,公司律师344人,万人拥有律师数达9.4,位居全省首位;共有451家律师事务所,其中合伙所407家,个人所44家。
早在1999年5月,市律师协会就成立了市律师协会党总支,2006年升格为市律师协会党委,2018年4月经市委组织部批准成立了市律师行业党委。目前,全市共有党员律师2997名,占比达37%,385家有党员的律师事务所中,律所党组织147个,其中独立党组织131个(包含党委4个,党总支1个),联合党支部16个,66家无党员律师事务所落实了党建工作指导员制度,实现律师行业党的组织全覆盖。
市司法局党组书记、局长黄永祥介绍,南京的律师制度改革经历了四个阶段:一是完善“两结合”管理体制,1990年成立市律师协会,2006年实现协会领导全部由执业律师担任,2014年协会秘书处与局律师管理部门分设,2016年协会财务与局财务脱钩。二是推进国办所改制,1996年开始国办所改为合伙所、合作所,2000年改制完毕。三是普遍建立法律顾问制度,实现市、区、镇(街)、村(社区)四级法律顾问制度全覆盖。四是理顺管理体制,2017年、2018年,分别推动原市属46家、省属37家律师事务所,将主管机关全部变更至区级司法行政机关,在全国省会城市和副省级城市中率先实现了主管机关统一为区级司法行政机关。
经过多年的发展,目前南京律师业务发展主要有两种模式:一是大型的综合型律师事务所的规模化发展模式,二是中小律师事务所的精品化发展模式。律师业务类型由当初的代写法律文书、法律咨询等简单法律事务,发展到现在的涵盖民商事、刑事辩护、婚姻家庭、房地产及建筑工程、金融证券保险、劳动与社保、知识产权、行政、海商海事、能源与环境。近年来,在债务重组、股权投资、私募基金、风险投资、私人财富管理、通信传媒、海运航空、国际贸易、人工智能等新型法律服务领域也有了较大突破,特别是涉外法律服务正逐步崭露头角,今年我市有3家律师事务所分别在美国、德国和埃塞俄比亚、巴西等“一带一路”沿线国家设立了境外分支机构或者海外法律服务中心。
此外,南京律师行业作用全面发挥。一是积极参政议政,全市有3名律师分别当选为十九大党代表、十三届全国人大代表、十三届全国政协委员,另有90余名律师担任省、市、区各级党代表、人大代表和政协委员。二是全力服务中心工作,大力开展优化法治营商环境护航企业发展专项行动,主动服务“一带一路”“三大攻坚战”,“羽毛球世锦赛”等国际赛事,积极参与扫黑除恶、“钱宝”等案件处置工作以及“东方之星”沉船、老挝“8.19”交通事故等突发事件善后处置工作。三是开展公益活动,连续20多年每月组织“18法律咨询广场”活动,已成为南京律师履行社会责任、体现责任担当的特有品牌。援藏律师、“1+1”法律援助律师志愿服务持续开展,为西藏、内蒙古和云南等地的法治建设做出了积极贡献。
南京市农业园区建设成绩单请查收
现代农业园区正在成为实施乡村振兴战略、加快推进农业农村现代化、致富广大农民的重要力量。今天新闻发布会上,市农业农村局通报了南京现代农业园区建设相关情况。
从2007年开始,南京组织开展了市级现代农业园区创建工作,现有41个市级以上现代农业园区。2016年原农业部批准了创建南京国家农创园。2019年国务院批准江苏南京白马国家农业科技园区升建国家农业高新技术产业示范区,是全国第三批、全省首个升建成功的国家农高区的园区。
据介绍,南京现代农业园区主导产业快速发展,目前整理出主导产业共46个、特色产业共22个,农业园区现已累计建成高标准农田65万多亩,设施园艺20多万亩,玻璃温室57万平米。六合龙池园区打造蔬菜生产、加工、销售等全产业链,2019年成功创建江苏省现代农业产业示范园;高淳水产园加快打造固城湖螃蟹产业,已被农业农村部批准入围国家级现代农业产业示范园区。“一园区一特色、一园区一名片”格局基本形成。
园区不断拓展农业功能,加强一二三产融合发展。共建有农产品冷藏库201个、交易市场54个。建成创意休闲农业景区(景点)500多个,获得“中国最美休闲乡村”、“全国休闲农业与乡村旅游示范点”等部省级荣誉30多个,高淳固城湖螃蟹节、溧水草莓节、江宁湖熟“稻·花”节、六合茉莉花节等影响逐步扩大。
此外,园区十分注重产品品牌、企业品牌和公用品牌的打造,共有各类农产品品牌273个,并形成了一批在市场上有一定影响的品牌。如和凤园区“道好”牌稻米荣获“好吃苏米”品鉴大赛金奖、横梁园区“秦邦吉品”有机鸡蛋获欧盟认证等。
各园区在做大自身的同时,强化对面上的引领与带动。六合竹镇园区成功创建国家首批农村产业融合发展示范园,浦口永宁园区以土地入股区交通集团成立公司,共同打造荷藕产业,初步形成链条,脱贫增收效果明显;江宁湖熟、栖霞八卦洲等园区借助菊花节、农民丰收节等节庆活动,带动周边大户、合作社种养效益提升。据统计,三年来园区共培训农民8.35万人次,吸纳农民就业22.8万人次。
现代农业园区是推进农业供给侧结构性改革的示范平台,也是推动产业兴旺、促进乡村振兴的重要载体,下一步,南京将把现代农业园区建设放到乡村振兴大局中来谋划,高质量推进提升南京现代农业园区建设,引领南京都市现代农业发展。
南京新闻发布会(第171期)
内容来源:南京日报全媒体记者 刘全民
内容编辑:南京日报新媒体编辑 刘全民
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