近年来,广东积极探索金融纠纷多元化解有效机制,着力打开金融纠纷非诉化解新局面。据南都记者了解,自2015年以来,广东辖内有效解决超千件金融纠纷,涉争议金额超11亿元,诸多矛盾被化解在基层。
在粤港澳大湾区建设背景下,人民银行广州分行积极研究和推动建立粤港澳三地金融纠纷调解合作机制,并率先实现了粤澳金融纠纷调解合作,建立与澳门的“一国两制”金融纠纷调解合作机制。
2015年底,珠海某粮油公司因经营需要向珠海某银行贷款40万元,贷款期限为三年。按期履行还款义务一年多后,该公司因经营困难、陷入资金链紧张困境而断供。该案经区法院审理判决生效后,珠海某银行在2019年初申请执行,要求该公司及保证人偿还借款本金10万余元及相关利息。
但在执行过程中,该公司希望就后续欠款本息与银行达成分期付款的执行和解协议,并解除对其采取的相关强制措施,以便其能够恢复正常经营。在珠海市金调委的主持下,积极组织双方协调沟通,最终双方达成一份长期履行的执行和解协议,珠海市香洲区人民法院根据银行申请解除了对该公司的强制措施。该公司已按照和解协议正常履行还款义务。
这也是在诉调对接机制下,珠海市金融纠纷人民调解委员会化解金融纠纷的一个缩影。事实上,早在2016年5月,香洲区人民法院就与珠海金调委建立诉调对接关系,邀请金调委参与调解区法院管辖范围内涉及银行、证券、保险、担保业务的各类纠纷,双方共同印发《珠海市香洲区金融纠纷诉调对接工作规程》。
公开资料显示,珠海市金融纠纷人民调解委员会,是在广东特色的金融纠纷社团调解模式下,由人民银行广州分行和珠海中支指导珠海市金融业诚信与社会责任促进会于2016年3月成立的调解金融纠纷行业性、专业性的群众性组织。
据南都记者了解,截至今年9月,珠海金调委共受理金融纠纷调解案件61宗,调解成功49宗(其中接受法院委派委托调解34宗,调解成功24宗,涉案标的2000余万元),调成率80.32%;受理12363金融消费投诉热线投诉案件340起,回访满意度超过90%。
今年7月,珠海市金调委联合香洲区人民法院设立南湾法庭金融纠纷调解工作室,珠海市金调委派驻专业调解员在工作室值班,对金融案件进行调解,促成当事人解决矛盾纠纷,推动金融纠纷多元化解决机制迈出重要一步。
珠海市金融业诚信与社会责任促进会秘书长陆平平在接受南都记者采访时表示,三年多以来,珠海市金调委参与诉前、诉中调解和协助执行和解等工作,在化解金融消费等涉民生纠纷方面取得了积极的成效。
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“我是一名澳门人,对内地法律不了解,不希望打官司,请你们帮帮我。”2018年12月18日,在内地经商的澳门人王某,对珠海市金融纠纷人民调解委员会调解员提出请求。
据调解员了解,澳门居民王某于2001年在珠海购置一套住宅,向珠海某银行申请购房贷款。贷款金额42.5万元,有效期为20年。从2018年9月起,王某因生意失败拖欠贷款,未按约定履行还本付息的义务。
2018年12月,银行通知借款人王某的借款全部到期,要求王某偿还全部贷款本金并承担违约责任,原合同终止执行,并向法院起诉王某,在诉调对接机制下,法院将该案件移交珠海市金调委调解。
珠海市金调委在得知王某相关情况后,第一时间组织调解员介入该案,调解员约双方当事人到珠海市金调委调解室对此纠纷进行调解。在调解下,最终促使双方当事人达成一致意见,并签订了和解协议:王某向某银行清偿逾期贷款本息后可继续履行《个人住房担保贷款合同》。
这也是珠海金调委首次参与澳门居民的金融纠纷调解。事实上,随着粤港澳大湾区规划纲要的落地实施,大湾区内居民发生金融纠纷的概率也在逐步增加。为了断健全完善粤港澳大湾区金融纠纷调解合作模式,防范化解金融矛盾风险,助力粤港澳大湾区经济和社会发展。
人民银行广州分行积极研究和推动建立粤港澳三地金融纠纷调解合作机制,并率先实现了粤澳金融纠纷调解合作。今年7月,在珠海组织广东珠三角九市、澳门等十地金融纠纷调解组织签署了《粤澳地区金融纠纷调解合作框架协议》,开展粤澳金融纠纷调解合作。
此外,在今年年12月5日,广州金融消费纠纷调处中心、澳门世界贸易中心仲裁中心、珠海市金融业诚信与社会责任促进会在珠海联合召开粤澳金融纠纷调解合作联席会议,交流三地的调解工作情况,并落实跨境金融纠纷调解规则、程序、调解员共享、粤港澳线上调解综合服务网站的搭建以及联动调解员培训等工作。
采写:南都记者 田姣
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