司法部10月23日举行新闻发布会,发布《关于促进律师参与公益法律服务的意见》(以下简称《意见》)。对于普通群众如何获取公益法律服务,司法部律师工作局局长周院生在发布会上介绍了五种方式可供群众选择。
周院生介绍,群众如果遇到纠纷需要专业律师提供法律帮助可以向所在社区(村)聘请的村(居)法律顾问进行咨询;通过12348热线或者12348中国法网进行在线咨询;到所在地的公共法律服务中心(站),由坐班律师提供咨询;到律师调解工作室申请律师专业调解;如果纠纷复杂需要走诉讼程序,且申请人符合法律援助条件的,还可以申请法律援助。
根据《意见》,公益法律服务是指律师事务所、律师为公民、法人和其他组织提供的无偿法律服务。公益法律服务的大致范围包括:服务残疾人、农民工、老年人、妇女、未成年人等特殊群体;担任村(居)法律顾问,为城乡群众和基层群众性自治组织提供服务;参与公益性法治宣传活动,担任普法志愿者、法治辅导员等;在公共法律服务平台或者通过其他渠道提供免费法律咨询服务;参与法治扶贫活动,到边疆地区、欠发达地区和少数民族地区担任志愿律师;协助党政机关开展信访接待、涉法涉诉案件化解、重大突发案事件处置、城市管理执法等工作;提供公益性律师调解服务,志愿参与人民调解、行政调解、司法调解和行业性、专业性调解;参与民营企业“法治体检”公益服务;从事公益法律服务政策研究、立法论证、学术交流、人才培养等工作;为公益法律服务活动提供赞助或者支持以一记从事其他形式的公益法律服务。
周院生说,为了保障公益法律服务服务质量方面,司法部推动公益法律服务供给与需求有效对接。针对律师服务资源与群众服务需求在时间、空间、专业等方面存在错配、服务实效性不强的问题,创新服务形式,积极探索“互联网 ”公益法律服务模式,精准对接服务需求,为人民群众提供更加便捷的远程服务、在线服务、预约服务。同时,根据不同受众和不同主题,用群众更加喜闻乐见、通俗易懂、灵活有效的方式开展服务。
与此同时,为提高公益法律服务规范化程度,《意见》规定可以通过签订服务协议形式明确服务内容、方式和流程。周院生说,在提升律师公益法律服务能力上,司法部大力发展专业的公益法律服务机构和公益律师队伍,壮大法律服务志愿者队伍,提高公益法律服务专业化、职业化水平。推动在各地律师协会普遍成立公益法律服务专门委员会或者专业委员会,加强业务研讨和交流。在开展申请律师执业人员集中培训、行业领军人才培训、青年律师培训等培训时,把公益法律服务培训作为重要内容,加大培训力度。
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