封面新闻记者 宋潇
22021年,四川率先启动首席法律咨询专家制度试点工作,旨在以高质量法律资源解决最棘手社会难题,推动高质量发展。那么,经过了一年多的时间,试点工作推进状况如何?取得了哪些实效?下一步有何打算?
带着这些问题,11月1日,封面新闻记者专访了四川省委政法委常务副书记、四川省法学会党组书记、常务副会长沈涧,以下是对话内容。
封面新闻:全省探索建立“首席法律咨询专家制度”是在什么背景下开展的?
答:2019年11月,中国法学会提出在市、县、乡、村探索试行法学会会员担任首席法律咨询专家制度。四川省法学会率先响应、积极谋划,结合实际,充分发挥法学会“智囊团”“思想库”“人才库”作用,聚焦党委政府关注的重点和群众诉求反映的热点开展有针对性的法律服务,不断推动全省首席法律咨询专家制度落地落实。
封面新闻:法治化建设要求政府依法行政,权为民所用。首席法律咨询专家制度在这方面发挥着哪些积极作用?
答:具体来说,首席法律咨询专家制度以省、市(州)、县(市)区法学会聘任首席法律咨询专家,组建首席法律咨询专家库,成立首席法律咨询专家小组,以项目化开展调研、论证、出具首席法律专家咨询意见书。
结合实际,专家组将紧紧围绕经济发展、社会稳定、生态环保、民生保障等党委和政府关注的重点问题,在参与立法调研,开展重大决策论证、重大风险防控、重大矛盾纠纷调处、重大信访积案化解等方面提供法律保障和服务,例如,在办案机关成功化解我省“久远幸福”养老诈骗重大案件、解决茂县旅游团体退费纠纷案背后,都看得到我们首席法律专家团队的影子。落实全省首席法律咨询专家制度,目的在于助推各级党委政府决策更加科学化、规范化,是新时代法学会服务法治实践、服务基层群众的具体行动。
封面新闻:当前,全省首席法律咨询专家制度在专家库建设、矛盾纠纷调处、重大案件化解方面取得了哪些成效?下一步有何打算?
答:截止十月底,全省已经遴选676名首席专家,入库专家4085人,参与重点项目会审590件,出具法律专业指导意见书1155份,解决有关案件1557件,服务更高质量法治四川建设成效初显。
各地法学会则结合工作实际,形成了一批具有当地特色的典型经验,其中,阿坝州注重将乡村贤能人士吸收进专家库当中,打造了一支符合民族风俗的特色专家队伍;广安市从分类化解出发,针对家事纠纷、医患矛盾、劳动争议等设置10类专家库,不断筑牢群众获得感、幸福感、安全感;眉山市根据服务需求,探索建立委托制度、双向反馈制度及考核制度,推进首席法律咨询专家制度不断深入。上述实践都为我们未来开展工作提供了宝贵的经验和有益的借鉴。按照工作目标,年底前全川正奋力实现首席法律咨询专家制度市、县两级基本覆盖,充分发挥首席法律咨询专家制度作用,收集、遴选、报送、编印典型案例,适时召开经验交流会议,遴选一批四川省首席法律咨询专家,组建首席专家库,打造“金牌首席”,努力推动首席法律咨询专家制度真正成为法律服务高端品牌。
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