√ 全市各级实体平台累计为群众提供法律咨询14192次

√ 全市法律援助机构共办理法律援助案件1896宗

√ 我市刑事法律援助律师库人数增至200人

√ 全市村（社区）法律顾问共开展法治讲座3792场次

近日，市司法局组织部分律师为民营企业提供法治体检服务，围绕政策宣讲解读、法治环境保障、公司治理结构、风险防范化解等方面，了解民营企业生产经营和依法治理情况，分析民营企业法律需求和风险点，查找制度漏洞和薄弱环节并提供法律咨询，解答法律问题，提出意见建议，促进民营企业依法决策、经营、管理和维权，赢得了企业大力点赞。这是市司法局聚焦司法为民，着力优化法律服务的一个重要举措之一，也是我市司法行政系统上半年紧扣新职能、新定位，自觉增强政治担当、责任担当，在服务大局中抢抓机遇，在聚焦主业中真抓实干，各项工作有力推进地一个缩影。

关键词：政治引领

积极打造司法行政党建品牌 调动干部职工积极性主动性

该局组织全市司法行政系统持续推动对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的学习贯彻，认真落实常态化学习制度、扎实开展主题教育、推进“两学一做”常态化、制度化等。同时，加强基层组织建设，积极打造司法行政党建品牌，把全系统基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒，引领广大党员发挥先锋模范作用。我市律师党建工作得到了省司法厅调研组的充分肯定，广东粤海律师事务所党支部被全国律师行业党委授予“全国律师行业先进党组织”称号。

此外，该局为进一步调动广大干部职工在工作中讲担当善作为，健全完善了干部选拔任用机制，坚持正向激励和反向问责相结合，强化综合考核过程管理，形成责任落实在平时、攻坚克难在平时、推进工作在平时的考核工作机制，全系统干部作风进一步转变，团队形象得到有效提升。

值得一提的是，在司法部为庆祝新中国成立70周年，首次举办的“司法行政十大原创金曲献祖国”评选活动中，该局原创歌曲《为正义站岗》被司法部、省司法厅公众号推荐，并在新华社客户端宣传推广，截至目前浏览量超过90万，受到广泛好评。

关键词：依法治市

优化营商环境推进法治湛江建设水平

今年1月新组建的市司法局正式揭牌，进一步优化了市司法局的职责，更加凸显了市司法局的重要性。该局立即牵头成立市委全面依法治市委员会，筹备召开委员会第一次会议并制定2019年度全面依法治市工作要点，全力以赴抓好各项工作落实，为湛江经济社会高质量发展提供法治保障。

时间来到5月底，由市依法治市办、市司法局牵头，从市场监管局、市公安局、市卫生健康局等单位抽调人员，组成两个督察组，分别到赤坎区、霞山区6所学校、4个农贸市场等地开展食品药品监管执法司法督察工作，切实保障人民群众“舌尖上的安全”。

随着我市社会经济发展和人民群众法律意识提高，法律顾问的重要性凸显，而政府外聘法律顾问有利于加强法治政府建设，更好运用法治思维和法治方式推动工作，确保政府始终在法治轨道上全面履行职能。

今年以来，市司法局印发有关文件，完善行政机关内部行政决策合法性审查制度，建立健全市政府外聘法律顾问业务运行机制，推动党政机关法律顾问制度落实和作用发挥提升。今年来参与政府决策，审核合同、审查诉讼法律文书113件。同时，该局在扎实推进地方立法工作、强化行政执法监督、做好行政复议应诉工作、推进普法依法治理工作等方面做了大量的探索和完善，主动为企业免费开展“法律体检”活动，努力优化营商环境。

关键词：司法为民

线上线下结合 完善公共法律服务平台

该局在全面加强四级公共法律服务实体平台建设的基础上，不断完善公共法律服务专网，提升远程视频、网上办事、移动端服务等功能。同时，加强市县两级工作架构，主动融入“12348广东法网”建设。

今年，市司法局还完成了全市1941条村委会（社区）法律顾问的签约工作，对全市72家律师事务所章程进行修改，组织开展全市律师行业党建规范化建设年活动，强化党对律师工作的全面指导。与市工业和信息化局、市工商联、市律协成立湛江市民营企业律师服务团，做好我市民营企业法律服务工作。

为进一步加强法律援助力量，通过公开招募社会律师，使湛江市刑事法律援助律师库人数增至200人，较好地解决了因县域律师资源不足导致法律援助案件指派难问题。此外，与湛江市广播电台合作开播《一分钟听法律援助》专栏节目，每周一、三、五在湛江新闻台、湛江经济台、湛江交通音乐台3个频率共13个时段的新闻节目中滚动播出，扩大我市法律援助工作影响力，让法律援助真正走进基层，走进群众生活，增强广大群众对法律援助的认知度。截至5月底，全市法律援助机构共办理法律援助案件1896宗，同比增72.7％。

2019年5月，市委宣传部、市普法办、市司法局、市教育局、团市委、市律师协会在湛江一中举办湛江市落实“宪法在我心中”法治宣传进校园活动启动仪式暨“宪法教育大课堂”师资培训活动，共有省、市等有关单位共1300多人参加了活动。当天的活动情况，通过广东广播电视台、中国网、南方网等几十家主流媒体、新媒体进行报道，进一步提升湛江市司法局（普法办）法治宣传传播力、影响力和引导力，收到很好的宣传效果。

关键词：法治扶贫

村里有了律师 贫困群众法援“三优先”

2019年春节、元宵节和各地“过年例”期间，湛江市民在感受节日喜悦的同时，一幅幅法治宣传图、一张张法治宣传单，一辆辆法治宣传车……也跟随节日脚步来到市民身边。

据统计，春节期间，各县（市、区）组织举办专项宣传活动51场次、组织专项法律讲座38场次，出动宣传车42车次，派发宣传资料38285份，制作宣传展板76块、悬挂宣传横幅235条、制作宣传栏62期，利用微信公众号宣传8次、电视宣传6次，取得了良好效果。

为推动法律服务下沉，助力贫困户脱贫。市司法局在全市218条贫困村每村选派一名法律顾问律师，为贫困村的干部群众提供优质高效的法律服务；选派律师每个月至少到村里值班8小时，为干部群众提供法律咨询、法治宣传、合同审查、矛盾纠纷调解等法律服务。今年以来，全市村（社区）法律顾问共开展法治讲座3792场次，提供法律服务咨询约26700人。

同时，完成了乡镇法律援助工作站和贫困村法律援助落点建设，全面实现“城市半小时，农村一小时”法律援助服务圈；开辟法律援助精准扶贫“绿色通道”，对有法律援助需求的贫困群众，做到优先受理、优先审批、优先指派承办律师的“三优先”制度。今年以来，全市法律援助机构共办理农民工法律案件300多宗，同比增2倍多。

关键词：防控风险

抓好场所安全、特殊人群、扫黑除恶等重点工作

市属两个戒毒所坚决守牢场所安全底线，严格落实多项重点监管防控、巡查排查、处置措施等，健全和完善安全研判制度，加强隐患排查机制，实现了场所持续安全稳定。精心培育集监管、教育、帮扶等功能于一体的社区矫正基地，探索“社区矫正＋企业”合作机制；依托信息系统管理平台，构筑“电子围墙”监控网络，实现全天候、全时段、全过程监管。进一步扩大安置帮教基地建设规模。截至目前，全市已建成17个依托企业或以政府投入建设为主的过渡性安置帮教基地。

扫黑除恶专项斗争就是为了进一步保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安。作为司法行政机关，市司法局积极结合职责定位、工作布局的新变化、新调整，及时制定工作要点，召开全市司法行政系统扫黑除恶专项斗争推进会，持续推进扫黑除恶专项斗争深入开展，为“扫黑”“破网”“打伞”作出新贡献。

今年以来，全市各县（市、区）司法行政机关通过微信公众号、报刊等媒体进行报道140多次，制作电视、电台节目43期，开展专项宣传活动，570多场次，举办专项法律讲座510多场次，悬挂宣传横幅1800多条，印发宣传海报、手册、宣传单27万余份。

关键词：改革创新

选聘退休老法官担任人民调解员

今年2月20日，湛江市退休法官担任专职人民调解员聘任仪式在赤坎区司法局北桥司法所举行，仪式上首批4名退休老法官获颁聘书。这是市司法局为加强全市人民调解员队伍建设，创新工作方式方法的重要举措，随后迅速在全市推广。目前已经全覆盖，取得明显成效，人民调解总体能力大幅度提升。

今年以来，赤坎、坡头、霞山、徐闻、雷州共聘请17名退休法官担任专职人民调解员。其创新做法获得了我市各地政府大力支持，专项经费保障等已基本落实完成。此外，这一创新工作得到省厅和市委主要领导的高度关注，并给予了充分肯定和表扬。

该局还积极推进行业性专业性人民调解组织建设，今年以来，市级和各县（市、区）已建立10个信访矛盾人民调解委员会或调解室，各县（市、区）的医疗纠纷、道路交通、婚姻家庭、商务纠纷等要求全覆盖的调解组织已基本建成。今年以来，全市各级调委会累计排查纠纷1879件，预防纠纷1108件，调解案件5983件，调解成功5888件，调解成功率98.4％，较好发挥了“第一道防线”作用，有力维护了基层社会稳定。

此外，为了让法援服务质量不断提升，激励法援律师干事创业精神，市司法局通过不懈努力，从5月1日起，我市大幅度提高法律援助事项的补贴标准，提高至原标准的2.5至3倍，没达到2000元的，提高到2000元。