根据高检院安排部署,2020年,全省民事检察部门扎实开展虚假诉讼领域深层次违法行为监督专项活动,共办理虚假诉讼监督案件6件,提出抗诉4件。虚假诉讼监督成为民事检察监督一大亮点。
一是加强组织领导,提高认识。青海省检察院组织各地认真学习高检院第十四批指导性案例,制定《青海省检察机关开展虚假诉讼领域深层次违法行为监督专项工作方案》,从监督重点、工作方法等方面对虚假诉讼监督工作进行指导。各地高度重视,均成立了专项活动领导小组并制定工作方案。海东市检察院制定《虚假诉讼案件办理方法指引》,从虚假诉讼的鉴别、虚假诉讼背后的司法人员违法线索深挖、民事调查核实权的运用等方面对办理虚假诉讼案件进行全方位介绍。
二是多措并举,拓宽案源渠道。各级民事检察部门利用"两微一端"等平台,宣传虚假诉讼甄别及维权知识,拓宽虚假诉讼案件线索渠道。西宁市城中区检察院、海东市平安区检察院分别制作了甄别虚假诉讼的短视频,海东市检察院制作《检察官教你发现虚假诉讼》宣传册。
三是强化内外协作,建立联动机制。各级院注重加强与刑事检察部门、扫黑办以及其他有关单位之间协作配合,通过定期交流案件信息、双向移送线索等工作机制,结合扫黑除恶专项斗争,摸排案件线索。海西州检察院与州中级人民法院、州公安局、州司法局等六部门会签《关于建立打击虚假诉讼联动机制的意见》,海南州检察院、海北州检察院先后与当地公安、法院、司法局等单位联合出台《关于防范和打击虚假诉讼协作配合意见》。
四是发挥一体化机制作用,提升办案水平。各级民事检察部门调配辖区内优势力量组成办案组,运用一体化机制办理虚假诉讼监督案件。西宁市检察机关抽调基层院办案力量组成的办案组突破一批虚假诉讼监督案件线索;海东市检察机关抽调人员组成虚假诉讼一体化办案组,以扫黑除恶专项斗争中涉及"套路贷"、民间借贷、合同诈骗等重点刑事案件为突破口,摸排虚假诉讼线索。
通过开展虚假诉讼领域深层次违法行为监督专项活动,我省检察机关民事检察部门初步积累了一些办案经验。下一步,将把虚假诉讼监督作为常态化工作来抓,依托高检院筛查虚假诉讼线索软件,在西宁、海南两地开展虚假诉讼监督软件运行试点工作,充分运用一体化办案机制,力争办理一批虚假诉讼案件,为维护司法权威、建设社会信用体系贡献检察力量。
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