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扬子晚报网8月16日讯(通讯员 中苑 记者 罗双江)7月25日,南京市中级人民法院联合南京市司法局和南京市律协,在全省首推“律师执行调查令”。今起,案件进入执行阶段后,律师们可以向法院申请调查令,对被执行人的户籍、工商、税务登记等二十多个项目信息进行调查。(见本报7月26日A19《今起律师可申请“执行调查令”》。之后,南京中院于8月1日向申请执行人的委托律师签发了该举措推出后的首份执行调查令。记者从南京中院获悉,首份执行调查令发出后,得到了相关单位的配合。
欠款纠纷难以查清银行卡流水
南京市高淳区人民法院被告吴某因资金周转于2014年9月向原告徐某借款12万元;2014年11月又向原告借款8万元,共20万元。后原告多次催讨,被告只支付了半年利1.8万元,其余以各种理由拖延不归还。2016年2月16日,执行申请人向南京市高淳区法院提起诉讼,审理过程中,法院主持调解,双方达成还款协议。
法院调解书生效后,被执行人却一直未有任何还款。2016年9月2日,执行申请人向高淳法院申请执行,执行过程中,吴某与徐某达成执行和解,徐某撤回执行。后吴某仍未有还款,2017年1月25日,执行申请人再次向高淳区人民法院申请强制执行。案件进入执行后,被执行人吴某一直不肯来法院履行义务。法院通过网上查控系统多次查找,只查到了被告账户余额,但很难查到被告银行卡流水情况。
律师持调查令得到三家银行配合
被告银行卡的流水情况是查找被执行人财产状况的重要线索。为查明被执行人的银行账户流水信息以证明被执行人的履行能力,申请执行人的代理律师李志刚向南京市高淳区人民法院申请了执行调查令。承办法官经审查后,向李志刚律师签发了执行调查令。近日,李志刚律师将“执行调查令”在使用过程中的相关情况反馈至高淳法院。李志刚表示,三家银行查询的程序虽有差别,但最后都配合了律师的调查。一家银行客户经理说知道执行调查令的制度积极予以配合;一家称没有收到文件通知,经交涉予以配合;还有一家请示总部领导了解到制度文件后给予热情配合。目前,李志刚已将查询到的银行流水记录信息交给法院。
依据执行调查令查询到的结果,被执行人从法院文书生效后,有足以履行执行申请人债务的银行流水,却没有任何还款,在申请法院执行后仍拒绝履行义务,现阶段法院正在以被执行人涉嫌拒不履行法院判决、裁定罪申请刑事立案。南京中院有关负责人表示,希望执行调查令达到这样的应有效果:律师持法院调查令进行调查时,被查询单位及对接人员能够意识到律师所代表的不是个人行为,而是代表法院的权威,是由法院授权的执法行为,并将接待调查令的流程一般程序化,而不是每次都要通过请示领导的方式才能够配合办理。编辑:乔金玲
“您好,我是西江村网格员刘行,请问您家现在有几口人?家人最近有无从中高风险地区回来的?核酸做了吗?”近日,在江苏省南京市高淳区,1000多名“法律明白人”奋战在疫情防控一线,通过发挥“亲邻里、知民情”优势,第一时间对返乡人员开展精准持续摸排,做到不漏一户、不落一人。他们白天排查卡口反馈返乡数据,晚上加班核查流调数据,成为一支不可或缺的抗疫力量。
《法治日报》记者采访了解到,近年来,江苏省将“法律明白人”培育作为服务乡村振兴战略、推进法治江苏建设一项基础性工作,截至目前,全省已优选出“法律明白人”12.9万名,覆盖所有基层治理网格,他们既当宣传员、调解员,又当信息员、网格员,有效激活社会治理“末梢神经”,推动了基层治理升级提速。
以参与式遴选“建队伍”
扎根农村宣传法律、调解矛盾的古稀老人倪伯苍,是江苏省优秀“法律明白人”代表之一。十多年来,倪伯苍累计化解各类社会矛盾纠纷1000多起,手写39本超过80多万字的“民情日记”,探索出“一队一站一会”网格化服务管理模式。在他带动下,村里组建了一支集普法宣传、巡防联防、关注民生为一体的网格综合性团队,仅2021年就在启东市海复镇17个村和周边乡镇开展30余次宣讲活动。
“‘法律明白人’具有一定法治素养,积极投身法治实践,能够充分发挥示范带头作用,是群众参与基层社会治理的‘生力军’。”江苏省司法厅副厅长周福莲介绍。
如何选准配强一支坚守法治、服务群众、恪尽职守、甘于奉献的过硬队伍,江苏找准“方向”,将选准人、选对人作为培育工作首要环节,专门下发《村(社区)“法律明白人”培育规范指引(试行)》,明确村(社区)“法律明白人”培育的目标任务、人员遴选、工作职责、使用环节、管理评价的指导和建议。
在此基础上,面向村(居)民宣传遴选条件、主要职责和管理要求,江苏发动群众从村(社区)干部、村(社区)妇联执委、人民调解员、网格员、村(居)民小组长、退役军人中优先推荐和自荐。
以融合式培训“强素养”
在江苏,每天有12.9万名“法律明白人”穿梭于胡同小巷、村居民舍,担起收集社情民意、宣传法律政策、调解矛盾纠纷、引导法律服务的责任,成为基层治理最为活跃的“平安细胞”。
为推动形成“建管用”一体推进的工作格局,全省各县(市、区)成立由法治宣传教育工作领导小组办公室、司法局牵头,与民政、农业农村等涉农相关部门共同组成村(社区)“法律明白人”培育工作机构,走出一条沟通会商、联动协作、情况通报、共享信息的融合治理之路。
为提升“法律明白人”用法能力,江苏按照“一岗多责、一人多能、多员合一、服务高效”的“全科”模式,实施全省“法律明白人”轮训计划,将“法律明白人”纳入各地普法骨干培训主体,以《江苏省村(社区)法律明白人读本》为主教材,重点培训常用法律知识、矛盾纠纷调解及法治江苏建设规划要义、法治乡村(社区)建设要求等内容。
为打造素质过硬“法律明白人”队伍,徐州市建立“法律明白人”培育基地,开设80门公益法律课程。淮安市建立“法律明白人”与律师结对机制,开展一对一指导帮扶。扬州市为新培养的5000名“法律明白人”开通网络平台学习账户,精选民法典等实用性强的法治课程。南京、常州、盐城、苏州、镇江等地利用法律知识培训、网络培训学校,提升法律素养,确保“小事不出村、大事不出乡镇”。
以精准式服务“助发展”
用榜样力量锻造和谐稳定的“铆钉”。近年来,江苏涌现出一批“法律明白人”先进典型助力社会治理,助推共治格局。
苏州工业园区金鸡湖街道熙岸社区新建的“法治之家”,来源于社区“法律明白人”张麒的创意,处处蕴含法治元素的社区成为群众提升法律素养、防范各类侵权的重要平台;针对水蜜桃树种植产生的合同、物权、桃树折青、喷洒农药等矛盾纠纷多发情况,无锡市滨湖区夏渎村“法律明白人”朱春雷一边参与调解,一边通过以案说法就地“坐诊”;宿迁市宿城区屠园镇古河社区90后“法律明白人”陶沙沙,疫情期间与辖区司法所一起积极号召普法志愿者、网格员等组建“水滴”抗疫应急志愿队,到社区帮助防疫。
镇江市采取“党委领导、政府实施、部门共育、依靠群众、共治共享”模式,推动实现“法律明白人”连网成片、以网带面,覆盖所有基层治理网格。宝应县组织14个镇区“法律明白人”,联动县法治宣传志愿者协会,组成普法志愿者小分队分别前往社区卡口参与一线防控,还组织“党员冲锋队”包干村社区,打好疫情防控和法治宣传“组合拳”。
截至目前,江苏省“法律明白人”累计参与立法民意收集2.4万人次、法治宣传5.2万场次,引导法律服务15万件次,化解矛盾纠纷23万件次。
“社会治理重在基层,‘法律明白人’扎根基层,进网入格就地快速解决纠纷,不仅减少基层工作量,激发群众自治热情,而且成为服务群众、凝聚基层治理不可或缺的攻坚力量。”江苏省司法厅人民参与和促进法治处处长梁武华表示。
2022年,江苏省司法厅将进一步落实省政府民生实事“法律明白人”培育工作,将“法律明白人”嵌入网格化,实现全面覆盖,按照“质量巩固、数量稳增”思路,紧扣工作质效,持续扩大队伍,推动“法律明白人”培育工作形成有序、有质、有量发展格局,努力打造符合实际、作用明显、群众认可的江苏品牌。(丁国锋 张全连)
来源: 法治日报——法治网
扬子晚报网4月12日讯(通讯员 丁晓头 记者 刘浏)“您好,我是高淳区检察院办理的一起案件的辩护律师,想申请对本案进行阅卷。”今年以来,面对检察工作新要求和新一轮疫情形势,南京市高淳区检察院积极探索异地+互联网阅卷联动机制,为律师及时提供便捷高效的阅卷服务。
申请阅卷的是该院办理的一起掩饰、隐瞒犯罪所得案的辩护律师,今年3月中旬,因疫情防控无法到高淳检察院进行线下阅卷申请。高淳区检察院案管部门接到律师的电话咨询后,向其介绍了互联网阅卷功能并引导其进行操作。为落实相关疫情防控要求和切实保障律师执业权利,案管工作人员为其办理了异地阅卷。工作人员在检察业务应用系统填写了异地阅卷申请信息,上传律师执业证书、授权委托书、律师事务所公函,将电子卷宗推送律师所在地检察院,并联系当地检察院案管部门工作人员在审查三书无误后,将电子卷宗刻盘交至该律师手中,律师顺利完成阅卷工作的同时也免去了长途奔波。
今年3月底,为另一起案件辩护的许律师打电话向高淳检察院院案管部门申请阅卷,鉴于疫情防控形势,案管工作人员优先向其推荐了互联网阅卷形式,并引导其在中国律师身份核验平台进行身份核验、注册“12309中国检察网”律师账号并登录、申请案件绑定、申请在线阅卷、接收卷宗下载短信、下载卷宗。在律师与案管工作人员的配合下,成功完成了互联网阅卷工作。互联网阅卷不仅操作简单、案卷传送高效安全,还能让律师足不出户,做到“不跑腿”,为律师执业提供便利。
互联网、大数据时代,人民群众对公平正义有了更高的需求。高淳检察院高度重视律师执业权利的保障,据了解,下一步该院将继续探索“检察+技术”新模式,提供更多优质高效的检察服务,着力推动律师阅卷从“现场阅卷”到“网上阅卷”,真正做到“让数据多跑路,让人民少跑腿”。
校对 徐珩
来源:紫牛新闻
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