(自贡嘉禾嘉禾县)“土地征用学术研讨会”实录

2004年7月25日早上9时30分，“征用土地学术会议”于北京天则经济研究院举办，大会由优点助手、中评网责任人王振宇组织。到会特约嘉宾茅于轼、姚监复、党国英、俞梅荪、肖太福、陈岳琴、察今、张祖桦、浦志强、华新民、何兵、熊伟、周泽、李柏光，另有《南方周末》新闻记者孙亚菲、《新京报》新闻记者郭少峰及其侯文卓、浦文忠等50余名到会。

文中依据询问笔录梳理成的，小编只确保新闻发言人的真实意思并稍有省去，而无法确保每一句话的准确。 肖太福详细介绍佳禾动迁案

王振宇在开场中详细介绍说：大家天则研究室在跟踪关心四川自贡征收土地案的情况下，发觉土地是一个至关重要的情况。近来出现的湖南嘉禾暴力拆迁案，因为新闻媒体和法律界的积极开展，一部分实现了一些公平正义，有一些实例一拖再拖却无法得到处理。今天要举办是指“征用土地学术会议”，主办方是中评网、北京市天则经济研究院和清华宪法学与公民基本权利核心。我们这边并不是耍脾气的地区，期待大家注意组织纪律性，每一个人讲话正常情况下不能超过15min。先请清华宪法学与公民基本权利核心办公室主任肖太福老先生详细介绍代理商佳禾案的状况。

肖太福：我们这个核心是北京市律协与清华协同创立的。在今年产生的佳禾事情世无嘱目，在中央和湖南政府的同时干涉下，如同王振宇常说的，仅仅取得了部分的获胜，还有一些事情并没有获得处理。

5月份三个中国公民陆水德和李会明、李爱珍夫妻被拘捕，许多人不但被侵犯了财产权利又被侵犯了人身权。人们认为这种案件已进到宪法学行业，所以才提供法律援助。26日赶来佳禾时，三个人早已被放了出去，大家提到要代理商行政赔偿，地方政府马上同意给与赔付。

现如今来看还存有好多个难题：第一个问题是，100多户被逼迫动迁，从民法典视角上看，她们要在工作压力下、逼迫下、趁人之危的前提下签署的合同无效，一样应当予以赔付。因为这种被拆迁人意见不一致，我们没有代理商取得成功。第二个问题是，被拘捕的三个人是立在自己家的房子里回绝离去而落网的。虽说她们早已获得自由并得到赔付，可是派出所迄今没有就他的个人行为得出回应，检查院也只要自身的一块。人民检察院拿了观点不给钱，派出所拿了钱却又不给观点。第三个难题，人民代表应当意味着人民利益，嘉禾县的人民代表无论讲好说坏，迄今没人肯站出来替中国公民讲话。第四，省委以前规定嘉禾县妥善处理拆迁问题，可是交通局长压根无论。上级领导政府干预了，当地政府不遵守，…… 第五，佳禾事情也有很多遗留，主流媒体针对事情的实质并没有可以发掘出来。全部新闻媒体也没有报导地方政府暴力拆迁的推动力来自哪里?舆论监督并不到位。

最后是由谁来担责任，其实就是责任追究难题。现在的情况是，老交通局长和新书记的职位互换了一下，并且并没有对外开放公布。最应当负责任的是嘉禾县政法书记、珠泉商贸城融洽建设指挥部指挥长周贤勇，指引司法机关捉人的就是他，他现在还在政法书记的办公室里商务办公，刑事处罚并没有处理。在佳禾大家也想看准一个目标，找一个人担责任。因为司法部门不独立，政法委书记不应该负责所有义务，法院也不应该负责所有义务。周贤勇是否需要承担呢?至少失职渎职这一罪行是创立的。 刘正有详细介绍自贡市征收土地案

王振宇：下边请刘正有详细介绍自贡市的难题。这是一个久拖不决的实例。

刘正有：我就是四川自贡失地农民意味着刘正有，最先感激天则研究室和专家教授、主流媒体。

四川自贡高新科技经济开发区1993年宣布挂牌上市，到今天没有一家高新企业，地方政府彻底是借高新科技之名行贩卖土地资源之实。农村土地被征收了，连征地协议都没有看到过。协议条款有什么?农户一概不知。农田被征收后只给每个人8000元钱，逐渐时连8000块钱都没有，仅仅说要分配农户当职工。当职工一个月、2个月，最多一两年就失业回家，连一分钱都没有，这才发现被政府部门给蒙骗了。被骗出去当员工的3000多的人四处上访者，之后大伙儿团结一心不许政府征地了。在这样的情况下，才同意给18岁之上得人8000元钱安置费用。如今失地农民的日常生活怎么样?关键靠外出打工，擦鞋，拉三轮黄包车和拾破烂日常生活。我们都是“小问题拖重病扛，死掉了就把门扇拆下来躺”。有一个农民去世后并没有丧葬费，在门扇上躺了七天七夜。包含我的爸爸妈妈也是这样，我们家的住宅被摧毁了，我母亲双眼气瞎，没钱治，连气带故障就死掉了。我爸爸都是没有钱冶病，不久前刚死了。此次召开会议，主办方与我自己真心诚意邀约自贡政府高官来参与，为了能等她们才把时长从星期四拖至今日，一再邀约她们回绝参与。她们弄出了一个工作方案，她们一直征多报少，里边的数据就这样来的。央视已把她们作假的事儿公布报导过。第二个难题，政府官员今日不敢来，反倒说我们都是诬陷。大家政府部门为什么不走法律程序提起诉讼大家呢?政府部门把握所有的自然资源，大家走法律程序她们又不受理，一句“抽象化政府行为”就给拒绝了。政府部门早已并不是老百姓的政府部门了!王振宇：刘正有提及自贡市经济开发区来啦两个领导，而且送过来一份原材料。原材料越丰富多彩针对科学研究越有使用价值，我认为必须把自贡市的资料详细介绍给诸位听一听。(王振宇读原材料《自贡市政府新闻办公室、自贡高新开发区管委会关于2003年央视“6·12”报道后有关情况的汇报》。)