(新邵县青苗标准)邵坪高速公路土地征收及房屋征收与补偿安置 实 施 方 案

前言：为邵坪高速公路建设成功推动，依据《湖南省人民政府关于调整湖南省征地补偿标准的通知》（湘政发〔2012〕46号）、《湖南省人民政府关于<邵阳市征地补偿补充标准>的批复》（湘政函〔2010〕295号）、《邵阳市人民政府关于印发〈邵阳市集体土地上房屋征收与补偿安置办法〉的通知》（市政工程发〔2013〕2号）、《新邵县人民政府关于调整新邵县征地补偿标准的通知》（新政策发〔2013〕5号）和《新邵县人民政府关于印发〈新邵县集体土地上房屋征收与补偿安置办法〉的通知》（新政策发〔2013〕12号）等有关规定，制订本方法。

一、土地征收补偿规范

集体土地征收依照被集体土地征收的现况主要用途给与赔偿。征地赔偿标准包含土地征用补偿和安置补助费用二项之和，按湘政发〔2012〕46号文件规范实行；青苗补偿费按湘政函〔2010〕295号文件规范实行；征收房屋补偿及地上附着物赔偿按新政策发〔2013〕12 号文件规范实行。

（一）征地补偿费

水稻田按41000元/亩规范测算赔偿额度；旱田、学习园地按32800元/亩的规范测算赔偿额度；林地类按20500元/亩规范测算赔偿额度。

池塘、荒塘、山塘的赔偿按41000元/亩规范赔偿。

农村宅基地的赔偿依照41000元/亩规范赔偿。

水沟、排水沟、路、晒坪等赔偿按41000元/亩规范赔偿。

墓地及荒地、荒山等土地赔偿按水稻田规范的50%赔偿，计20500元/亩。

石头山、裸地（未利用地）土地赔偿按水稻田规范的30%赔偿，计12300元/亩。

（二）青苗补偿费

青苗补偿依照征收土地时种植作物类型及发育状况明确，一般按地类明确均值青苗补偿标准测算；栽种特殊农作物的，按栽种农作物类型给与赔偿。同一地类只有给与一种青苗补偿。凡属公布征收土地公告后抢种抢栽的农作物，一律不给赔偿。

1、水稻田、旱土、池塘、林地类的青苗补偿按配件1规范实行。

2、学习园地、零星果树的青苗补偿按配件2规范实行。

3、零星林木的青苗补偿按配件3规范实行。

4、特殊农作物按配件4补偿标准：一般中药材包含金银花茶、赤芍、菟丝子等，名贵中药材包含尾参、百合花、三七、银杏果等，依照种类、种植期限给与赔偿。

5、荒塘、山塘、农村宅基地、墓地、渠、沟、路、晒坪、荒地、石头山及未利用地不计入青苗补偿。

（三）移坟赔偿

集体土地征收范畴里的墓葬、埋电线杆、吊线按配件10赔偿。墓葬期限由坟主自主迁出；贷款逾期未迁者，按无门坟解决，不予以赔偿。埋电线杆、吊线赔偿包含土地赔偿、安装补贴、青苗补偿费。

二、征收房屋补偿规范

（一）房子依据建筑构造、成全新等要素按配件5明确房子级别，按配件6规范测算赔偿。

（二）其他设备补偿标准

被房屋征收补偿里外装饰设计以及他设备，应当提升赔偿的，按配件7规范测算。

违章建筑、违法建筑、逾期临时建筑一律在要求时间内自主拆卸，不予以赔偿和安装。

（三）别的补助金用

1、搬家费按配件8测算。集中化搬迁安装和分散化搬迁安装计付2次搬家费，动迁运营、生产用房计付一次搬家费。

2、过渡费按配件8测算。衔接限期为12个月，超出衔接限期的不会再付款过渡费。

3、分散化搬迁安装的农村宅基地替换、水、开关电源、路、基本超挖等赔偿按配件9规范测算。开关电源补贴由新邵县邵坪快速融洽总指挥部操控，电力企业统一组织实施；报备建设审批费由新邵县邵坪快速融洽总指挥部操控，县国土部门统一申请办理用地报批办理手续。

三、安装方法

该建设项目地区为城市规划建设圈外人，采用集中化搬迁安装和分散化复建安装二种方法。推行集中化搬迁安装的，要有归属于本农村集体经济组织的团体公共性土地资源，并没有团体公共性土地资源的，须获得农村集体经济组织组员全力支持与协助，村级组织可以立即将集中化搬迁需要土地调整及时，开店选址理应合乎土地资源利用整体规划，应以村级组织为名向城镇当涂县总指挥部申请办理并经批准后即可推行。推行分散化搬迁安装的，被征收拆迁人们在合乎土地资源利用整体规划的情况下就近原则落址，申办有关办理手续后在要求的缓冲期内自主建房子。

征缴城市规划建设圈外人其他农村集体经济组织组员的住房按集中化搬迁安置补偿规范赔偿，并再行付款宅基地使用权赔偿费，赔偿后不会再分配农村宅基地。

四、拆迁补偿安置管理方法

（一）对被拆迁人推行奖惩对策。凡被征收拆迁人们在要求签订合同的时间内签署好征收房屋协议书的，按合理合法主房总建筑面积给与85元/㎡的奖赏；被征收拆迁人们在要求时间内空出土地资源的，按合理合法主房总建筑面积给与85元/㎡的奖赏。对不按时进行动迁每日任务及腾地的，扣减相匹配新项目的奖赏。对不予腾地的，由县国土资源局依规勒令期限拿出土地资源；贷款逾期不实施的，申请办理县法院强制拆除。在要求时间内未领到的征收房屋补偿账款，以被征收拆迁人为名专用存款账户存储。

（二）征收拆迁人务必在调研赔偿备案时给予房子土地使用权证、户口本等有效证件。

（三）征收拆迁人们在安装总面积里的用地报批报建费用由新邵县邵坪快速融洽总指挥部承担付款。

五、支付方式及资金分配

（一）征地补偿款由新邵县邵坪快速融洽总指挥部以金融机构打卡签到的方法开设专用存款账户，一次性交给被征收土地企业。

（二）房子以及它附属设施赔偿款在签订合同后15个工作中日内，由新邵县邵坪快速融洽总指挥部以金融机构打卡签到开设专用存款账户的方法先行支付70%给被征收拆迁人，其他30%在被征收拆迁人空出土地资源并通过验收后7个工作中日内结清。

（三）分散化搬迁安装的农村宅基地替换赔偿及水、开关电源、路面、超挖基本、平整场地等赔偿，待新地址路基至正负零后一次性拨款赔偿资产。

（四）水体、池塘、公共道路等公益性设备必须修复的，有关征收土地经费预算和造塘经费不可自主分派和转借，重点用以设备修复应用。

六、临时用地赔偿

（一）凡高速公路征收土地底线之外，在施工过程中常必须的临时用地属方案商业用地，包含人行道、工厂、取弃土场、堆石料场、公棚、采石厂等商业用地，一般不占用耕地，禁止占用基本农田，严控用地指标，务必依法处理临时用地审批手续，并按政策规定交纳相关税款和农用地土地复垦保证金后才可以用地。临时用地一般不超过2年，是因为工程项目必须可适度增加使用寿命。

（二）临时用地补偿标准。水稻田每一年1亩1620元；旱土每一年1亩1080元；池塘每一年1亩1620元；学习园地按类型、结果期、类型赔偿；林地类参考配件1规范实行；荒地、荒山等别的地类每一年1亩200元；占有范畴需消除或毁坏附属物及植物的，按本计划方案要求的补偿标准再行赔偿。

（三）应用临时用地的企业按征地赔偿标准，向国土规划行政主管部门缴纳土地复垦保证金，专用存款账户存储，由国土规划行政主管部门和高速公路建设融洽总指挥部双重监管。临时用地到期后，商业用地企业或项目业主要及时开展土地复垦并经国土规划行政主管部门机构工程验收。

（四）占有乡村机耕道必须扩宽的，如征求群众允许，不用修复的，除一次性给群众青苗补偿费外，不会再给与赔偿。

（五）临时用地范围之内不可以搞永久房屋建筑，不可以一切个人和单位出让，违反者依法查处。

（六）营业性采石厂务必申请办理用地审批和开采办理手续，禁止毁坏农用地。

（七）因高速公路建设确需改移的乡村道路、水沟等，经高速路相关部门准许，由高速路承包单位依照老路（渠）规范就近原则顺接，顺收到高速路征收土地界内的商业用地。地上青苗的和附着物由承包单位给予赔偿，原有关设备和征地补偿款用于相对应设施建设。

（八）因高速公路施工毁坏乡村道路，由承包单位开展维护保养或交纳维护费用。

七、本计划方案仅适用邵坪高速路新邵段土地征收妥善安置，自下发之日起执行。