(农民集体经济补偿费)海南出新规维护被征地农民权益

昨日获知，省委日前颁布《关于进一步做好维护被征地农民合法权益有关工作的意见》(下称《意见》)，进一步加强我国征收土地管理方面，标准政府征地个人行为，切实保障被征地农民的合法权利。

征地赔偿标准须张榜公布

《意见》强调，征收土地依规审批前，县市国土资源厅门理应将拟征收土地的主要用途、部位、补偿标准、安装方式等事宜以书面告之被征地农村经济机构和农民;对拟征土地资源的所有权、地类、总面积及其地上附着物所有权、类型、总数等状况开展调研，调查报告应与被征地农村经济机构、农民和地上附着物承租人一同确定;被告方对拟征土地资源的补偿标准、安装方式等有质疑并明确提出听证会的，应按照规定机构听证会，征求被征地农民建议。

立即充足公布征收土地信息内容。在征收土地执行情况下，要按照征地程序要求，根据政府公告、门户网与在被征土地资源所属村、组张榜公布等方式，将征收土地审核、补偿标准、安装方式、征收土地调研及赔偿结论等相关事宜，立即告之被征地农村经济机构、农民和别的产权人，积极主动接纳群众监督管理，提升征地工作清晰度。要创建征收土地记录查询规章制度，便于群众查看征地批复、征收土地范畴、补偿标准、安装方式等详细信息。

社保费用不贯彻落实没批征收土地

省委规定，各地县委县政府要严格执行省委发布的《海南省征地统一年产值标准》和《海南省征地青苗及地上附着物补偿标准》执行征地赔偿。按现行标准补偿标准付款征地补偿安置费尚不可以使被征地农民维持原来生活水平的，市县委县政府可以用国有土地出让有偿使用收益给予补助。

征收土地涉及到动迁农户住宅的，务必先安装后动迁。要加强安置区基本建设，依照统一规划、布局合理、配套建设的标准，基本建设功能完善、设备搭配的安置区，妥善处理好被征地农民的生活难题。

多种渠道处理被征地农民学生就业。全国各地要将被征地农民列入就业培训班管理体系，提升劳动技能，协助被征地农民完成学生就业。将一部分公益岗位、新增就业职位、新增加商机向被征地农民歪斜，给被征地农民给予就业安置。要建立各种各样政策优惠，利用给予小额借贷或财政贴息、税收减免等方法，适用被征地农民灵活就业和自己创业。

贯彻落实被征地农民养老保险政策。政府部门为被征地农民参与社会养老保险给予一次性交费补助，保证应保尽保。被征地农民社保花费不贯彻落实的不可准许征收土地。

创建征地补偿费预付规章制度

推行留用地或留物业管理安装。各市区县委县政府在征收土地执行中，能够依照《海南省征地安置留用地管理办法》要求，给满足条件的被征地农村经济组织安排留用地，发展集体经济，确保被征地农民生产生活。开发建设较为完善的地方，市县委县政府可以将一部分商业用房、商业服务门面分配给被征收土地团体和农户，用以租赁、运营，以保证被征地农民有长期性、平稳的经济收入。

推行换地安装。征缴乡村全民所有土地资源，可在农村集体总量空余土地较多的是地域，融合村子综合整治、中心村基本建设，将零散村子商业用地合并、集中化，把腾推出的村子集体建设用地换置到城市规划区中部位较好的位置，优先选择分配给被征地农村经济机构长期使用，提升被征地农民收益。

推行入股分红安装。对有长期性稳定收益的新项目，在被征收土地农民同意的情况下，经村民会议或村民代表会议确定，被征地农村经济机构经与商业用地企业签订合同，可以将分派给被征收土地农民后所剩的征地补偿费入股投资，经依规准许也可以将征收土地安装留用地、乡村集体建设用地运转示范点范畴里的农村集体经营性土地土地使用权证作价入股。农村经济机构和农民根据合同规定的形式优先选择获得盈利。

创建征地补偿费预付规章制度。各市区县委县政府理应创建征地补偿费预付规章制度，在征收土地执行前1个月将预估必须的征地补偿款全额存进平级国土资源管理单位设立的征地补偿费专用存款账户，重点用以征地赔偿。征地补偿费不贯彻落实的，不可征收土地。

严厉打击动迁中违法违规个人行为

《意见》规定，各市区县委县政府、各相关部门要加强征收土地执行整个过程监管，保证事先预防、事中监管与过后查验紧密结合，严苛农用地转用和征收土地核查严格把关;提升征收土地批后执行在网上动态监测、管控;按时或不定时进行征收土地清除查验，关键查验征地程序是不是合理合法、征地赔偿是不是有效、安装能否及时、社保新政策是不是贯彻落实、征收土地信息内容是不是公布等状况。

依规严厉查处土地征收中的违法违规个人行为。要增加土地征收中违法违规情形的查办工作力度，对滥用权力审核、未批先征等个人行为，要依规严厉查处。对托欠、克扣和侵吞征地补偿费状况务必期限改正，并严厉查处相关责任者。对采用断水、断电、抑制交通出行等方式迫使拆迁，及其采用暴力行为、私自使用警务人员参加强制性土地征收的，要严苛追责相关责任单位和义务人的责任。

对因工作不力引起土地征收事件、规模性集体性上访事件，及其存有贪官污吏、以权谋私的，要追责相关领导干部和直接责任人的职责，涉嫌犯罪的，要依规严格追究刑事责任。

此外，依法办理征地赔偿异议。被告方违背土地资源管理法律法规、政策法规要求，阻碍国家建设集体土地征收的，由县市国土资源管理单位勒令拿出土地资源;不予拿出土地资源的，理应申请办理老百姓法院执行，一切别的个人和单位不可强制征收土地、强制拆除农户房子。