按照立法法第8条6项：“对非国有经济资产的征缴只有制订法律法规”，第9条又进行填补到：“此方法第8条要求的事宜并未制订法律法规的，全国代表大会以及常务委员有权利作出决定，受权国务院办公厅可以按照具体必须，对这其中的一部分事宜先制订行政规章”，而第10条2款又进一步补充规定：“被受权机关单位不可将此项权利转授给别的机关单位。”
《条例》第7条有有关批准房屋拆迁补偿的关键条文，此条称：“申请办理领到房屋拆迁补偿许可证书的，理应向房子所在城市的市、县人民政府房屋拆迁补偿管理方法机构递交以下材料：（一）项目建设准许文档；（二）用地施工许可证；（三）国有制土地使用权证准许文档；（四）动迁方案和拆迁方案；（五）申请办理存款业务的金融企业出示的拆迁补偿安置资产证明。市、县人民政府房屋拆迁补偿管理方法单位理应自受到申请办理之日起30日内，对请求事项开展核查；经核查，对满足条件的，授予房屋拆迁补偿许可证书。”
在其中第三项“国有制土地使用权证准许文档”颇令人费解。既为动迁，则该房子必定有使用权人，依据中国法律法规，在有着房子的产权年限与此同时也必定有着我国让与的土地使用权证，在动迁商谈逐渐前我国便已再度有着了该市的土地使用权证，必定只有了解为国家的收取个人行为，而征缴必须制定法律法规，最少也需要有国务院办公厅经受权签订政策法规。就算姑且评定《条例》确实通过人以及政协常委会的受权，可是全国各地地区人制定的政策法规或当地政府制定的规章制度中，明确或暗示着了土地使用权证取回的內容显而易见都超过了自个的地方立法权限，由于国务院办公厅是没有权利再将这一受权转授他者的。
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