伴随保障 助力打赢
——联勤保障部队紧贴练兵备战开展法律服务工作
■龚国栋 孔凡兴 解放军报记者 赖瑜鸿
近年来,联勤保障部队紧贴部队练兵备战实际,通过组织开展法律现实课题研究、建立法律服务保障对接联络机制、提供分领域分专业精准法律服务等方式,积极构建联勤特色法律服务体系,引导部队和官兵强化法治思维,运用法律手段维护自身合法权益,为部队练兵备战提供有力的法律服务保障。
精准服务中心工作
2020年5月,某部与一家地方建设公司签订工程建设施工合同。部队政治工作部某中心信访和法律服务室律师对合同文本进行审查时,发现施工方提供的格式合同存在工程漏项、付款期限和方式不明确等问题。律师会同该部及时联系施工企业进行会商,依法对合同文本进行调整,有效防范了一起合同纠纷。
这是该部精准为部队提供法律服务的经历之一。去年以来,他们紧贴联勤业务部门需求,精选军地法律专家对被装保障、军需能源器材采购合同方案进行会审,研究解决20余个具体矛盾问题,保障了部队合法权益。
“中心工作推进到哪里,法律服务就跟进到哪里。”联勤保障部队政治工作部领导介绍,随着依法治军深入推进,部队各级对依法决策、依法指导的需求日益增加,他们组织律师发挥专业优势开展课题研究。前不久,各联勤保障中心法律服务骨干围绕备战打仗任务需要,在多个领域开展实战研究,梳理汇编各类问题的法理依据要点,为部队练兵备战提供法律服务保障。
合力解决涉法难题
前年初,某部战士小张与房产中介、房主签订合同。后来,小张发现房屋信息与房产中介方指认的不一致,三方产生纠纷长期没有解决。
接到小张的维权申请后,部队政治工作部办公室及时选派军队律师收集证据、提供代理,同时协调军地有关部门开通涉军案件绿色通道。法院开庭审理中,采纳了他们的代理意见,为战士小张挽回了损失。
记者了解到,联勤保障部队司法行政工作部门加强与军地涉军维权部门协作配合,持续开展“情系官兵、助力打赢”涉法问题清理专项行动,建立涉军维权线索台账,推广使用涉军维权信息服务平台,使官兵涉法难题得到合力解决。
他们坚持维权与普法两手抓,组织法律服务走基层活动,采取开设普法课堂、发放普法手册、提供法律咨询、攻关涉法问题等形式,为基层单位提供法律服务,帮助官兵维护合法权益,让他们集中精力投身练兵备战。
打造特色法治品牌
去年6月,联勤保障部队政治工作部有关部门与武汉军事法院签订《建立法律服务保障对接联络机制协议》,会商建立军事法律顾问、涉法纠纷分流化解、法治宣传教育协调、人才队伍共育等机制,进一步拓展完善了联勤法律服务体系。
联勤保障部队一位领导介绍,针对联勤系统法律服务新情况,他们对部队法律服务工作进行规范,为部队各级开展法律服务提供法规依据。
开展工作时,他们与军地司法机构签订合作协议,走开“以专职律师为主体、兼职律师为支撑、协作力量为补充”的法律服务路子;主动做好部队重大决策法律咨询保障,走实重要法规合法性审查、重大事项法律评估前置程序;探索设置重大军事行动律师席位,选派律师参与伴随保障,将法律服务融入部队教育训练全过程。
为统筹专兼职律师培养使用管理,联勤保障部队通过院校培训、以案代训、以用促训展开律师队伍轮训,储备了一批法律专门人才。通过常态化开展“解决疑难涉法问题专项服务”活动,探索运行“线上受理问题、线下指派律师”模式,让军队律师在解决部队官兵诉求中增长才干,更好为官兵服务。
来源: 中国军网-解放军报
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